《學習時報》刊發顧軍署名文章:堅持黨的領導 建設核工業強國

發布時間:2022-01-06 信息來源:

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   黨的十九屆六中全會從十個方面總結黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗,堅持黨的領導排在第一的位置,這是帶有根本性、決定性的規律總結,是歷史和人民的選擇,是帶領我國核工業起步、發展、壯大的第一法寶。核工業作為高科技戰略產業和國家安全重要基石,因黨而立、因黨而興、因黨而強,66年發展始終堅持黨的領導,堅決貫徹落實黨中央決策部署,朝著黨指引的方向奮斗前行,為國防建設和國民經濟發展作出了突出貢獻,走出了具有中國特色的核工業發展道路。
 在黨的領導下誕生,取得“兩彈一艇”偉大成就
  在核工業第一次創業時期,面對西方國家的核訛詐和核壟斷,以毛澤東同志為核心的黨中央審時度勢、高瞻遠矚,作出了發展中國原子能事業、研制核武器的戰略決策。相應的國家管理機構快速成立,集中力量辦大事的舉國體制優勢得到充分發揮,有力推動“兩彈一艇”成功研制以及核科技工業體系建立,確立了我國在世界上的核大國地位。
  建立黨中央直接領導的管理體制。為指導我國原子能事業的起步和發展,毛澤東多次親自主持會議,成立了以周恩來為主任的專門委員會,具體負責“兩彈一艇”研制工程,確立了“自力更生為主,爭取外援為輔”的方針。在黨中央集中統一領導下,我國核工業積極引進蘇聯技術少走彎路,重點做好“消化、吸收”工作,從培養人才、建立科研與工業基礎設施等方面扎實起步,創立了“五廠三礦”核燃料生產體系,建立了核工業發展的根基。
  發揮集中力量辦大事的舉國體制優勢。在黨中央的統一領導下,全國“一盤棋”,共26個部委、20個省區市、1000多家單位的科技人員參與“兩彈一艇”攻關會戰,解決了研制中遇到的百余個重大問題,保障我國以比前幾個核大國少得多的資金投入、快得多的科研速度,自力更生地成功研制了核武器,提升了國防實力和國際影響力。我國原子能事業的起步與發展共培育了23位“兩彈一星”功勛獎章獲得者、近百位兩院院士,厚植了我國核工業發展的第一資源,鑄就了共和國堅強的核盾牌。
  在黨的領導下振興,獲得“國之光榮”榮譽稱號
  黨的十一屆三中全會后,全黨工作重點發生轉移,以鄧小平同志為核心的黨中央作出以經濟建設為中心的重大決策。此后,為貫徹落實黨中央決策部署,我國核工業主動調整產業結構,積極發展核電,統籌安排核燃料等配套產業技術與能力建設,持續推進自主創新打造中國名片,振興我國核工業產業經濟。
  制定國家頂層政策助推核電快速起步。2003年黨中央成立國務院核電發展領導小組,提出積極發展核電的方針,2007年國家發布《核電中長期發展規劃(2005—2020年)》,提出了“以我為主、中外合作”以及“適度超前發展核燃料產業”。我國核工業全面貫徹落實國家政策要求,一方面開啟引進消化吸收再創新模式,通過與西方先進核電國家合作,推動實現先進壓水堆核電站工程設計、設備制造、工程建設、運營管理的自主化,形成我國具有自主產權的新型核電技術體系;另一方面堅持核燃料供應立足國內,適度超前安排產能建設,給因長期停產而處于經濟發展困難期的核燃料企業帶來重大機遇,“兩彈一艇”時期的技術與人才隊伍得到保留和延續,為核電大發展打下堅實基礎。
  堅持自主創新打造中國名片。在黨中央堅強領導下,1991年,秦山一期核電站成功并網發電,取得很多“零的突破”,被譽為“國之光榮”,推動我國成為世界第七個自主設計建造核電站的國家。2008年國家批準實施“大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站科技重大專項”,助推“華龍一號”、“國和一號”、高溫氣冷堆、示范快堆等我國自主先進核電品牌快速建立,研發設計與工程建設進入“快車道”,綠色地浸采鈾技術實現規?;瘧?,加快推動自主CF系列燃料元件商業化應用,提升我國在全球核市場中的話語權,為國民經濟建設作出了突出貢獻。
  在黨的領導下強盛,贏得更大的勝利和榮光
  黨的十八大以來,黨和國家高度重視核工業發展。中核集團作為我國核科技工業的主體、核能開發利用的中堅,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神貫穿到核工業改革發展全過程,將黨的領導融入公司治理,堅持系統觀念謀劃高質量發展,加快建設核工業強國。
  堅決落實黨中央重大決策部署。堅持“第一議題”制度,健全完善貫徹落實黨中央決策部署工作機制,建立抓落實工作體系,確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實落地。集中力量解決關系改革發展根本性、關鍵性的突出問題,在完成國家重大任務、優化管控模式、關鍵技術攻關、加快推進科研院所改革等方面持續發力,確保中核集團在疫情沖擊下實現經濟逆勢而上、保持中高速增長,在全球核工業企業中率先進入世界500強??萍紕撔氯〉猛黄?,自主三代核電“華龍一號”全球首堆投入商業運行,“人造太陽”環流器2M裝置實現首次放電,自立自強的先進核科技工業體系加快建成。
  建立中國特色現代化企業治理體系和治理能力。始終堅持“兩個一以貫之”不動搖,將黨的領導全面融入法人治理結構各環節,形成以境內國有全資控股企業為主體、境外單位和混合所有制企業為兩翼的組織覆蓋體系。全面推進“黨建進章程”,全系統實行黨委(黨組)書記和董事長一肩挑,配備專職黨委副書記,以“三重一大”決策為抓手,厘清治理主體權責邊界。將黨組織與重大工程研發管理建設保障體系有機融合,在高溫氣冷堆研發建設中與清華大學聯合開展“黨建促專項”,促進產學研用精準對接。以國企改革三年行動為抓手,爭當改革排頭兵,不斷完善健全具有中核特色的科學完備的現代企業治理體系,為新時代核工業高質量發展注入“紅色動力”。
  以系統觀念謀劃核工業高質量發展。聚焦核電、核燃料循環、核技術應用等重點領域,持續加強基礎性、前瞻性、顛覆性技術研究,以重大科技工程為依托提升科技創新能力,加快技術升級換代與產業轉型升級,積極推動數字核工業建設。突出以核為本,著力發展先進核能利用、天然鈾、核燃料、核技術應用、工程建設、核環保、裝備制造、金融投資8大產業,積極發展新能源、貿易、數字信息等市場化新興產業,構建8+N現代化產業體系,厚植產業發展根基。堅持“安全第一、質量第一”的方針,以安全生產專項整治三年行動計劃為抓手,全面提升安全環保能力,堅守安全生命線,提高核工業本質安全度。加強精神文化建設,大力弘揚“兩彈一星”精神、“四個一切”核工業精神,提煉發布“強核報國、創新奉獻”的新時代核工業精神,構筑起新時代核工業人的精神譜系。

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